Ngành nông nghiệp Việt Nam trong hai thập kỷ qua
Với việc đẩy mạnh thâm canh, tập trung tăng năng suất lúa để xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an ninh lương thực và ổn định xã hội, Việt Nam đã trở thành một trong những nước có sản lượng lương thực bình quân đầu người cao trong nhóm các nước có thu nhập trung bình. Xuất khẩu cũng tăng vọt. Hiện Việt Nam là một trong những nước xuất khẩu gạo, cà phê, điều, tiêu và thủy sản lớn nhất thế giới.
Mặc dù tỷ trọng của nông nghiệp trong GDP của cả nước đã giảm trong những năm gần đây, nhưng đóng góp của nó vào tăng trưởng kinh tế vẫn ổn định ở mức 16-18%. Ngành công nghiệp này vẫn đóng vai trò rất quan trọng khi tạo ra trên 40% tổng số việc làm cho lực lượng lao động cả nước.
Đặc điểm của nền nông nghiệp Việt Nam
Lúa vẫn là cây trồng quan trọng nhất
Giai đoạn 1990-2015, diện tích đất canh tác tăng bình quân 2%/năm. Đến cuối năm 2015, nó đã đạt gần 15 triệu ha. Trong cùng thời kỳ, diện tích đất trồng lúa tăng chậm hơn, bình quân 1%/năm, ít thay đổi kể từ năm 2000.
Theo thống kê mới nhất, diện tích đất trồng lúa hiện đạt 7,8 triệu ha, chiếm 52,5% tổng diện tích đất canh tác. Hơn nữa, năng suất đã được cải thiện rất nhiều so với 20 năm trước. Cần nhấn mạnh rằng, để thực hiện mục tiêu an ninh lương thực và xóa đói giảm nghèo, cây lúa đã nhận được sự ưu ái của Chính phủ khi đất nông nghiệp đồng bằng chất lượng tốt nhất cùng với hệ thống thủy lợi đặc biệt luôn được dành cho việc trồng lúa.
Trong nhiều năm, nhiều nỗ lực của Chính phủ trong việc mở rộng thủy lợi, nghiên cứu và khuyến nông đã tập trung vào việc tăng sản lượng lúa của địa phương và quốc gia.
Đa dạng hóa cây trồng mới bắt đầu
Từ năm 1990 đến năm 2014, quá trình đa dạng hóa cây trồng ở Việt Nam diễn ra khá chậm và cơ cấu không thay đổi đáng kể. Diện tích có hạt tăng 39% (chủ yếu là ngô và sắn) và vẫn chiếm trên 70% tổng diện tích đất canh tác.
Trong khi đó, nhóm hàng rau quả có xuất phát điểm thấp lần lượt tăng 94% và 215% nhưng vẫn đóng góp tỷ trọng rất thấp. Điều này có thể được giải thích là do ưu tiên phát triển lúa gạo và sự manh mún của quyền sở hữu đất nông nghiệp.
Phân mảnh đất đai là một vấn đề lớn
Theo thống kê của Tổng điều tra nông nghiệp, khoảng 90% đất nông nghiệp thuộc hộ gia đình và trang trại sản xuất nông nghiệp, 6% thuộc về doanh nghiệp và phần còn lại thuộc về các cơ sở khác. Hầu hết các hộ nông nghiệp có quy mô rất nhỏ. Trong đó, tỷ lệ hộ canh tác ruộng dưới 0,5 ha là 69%, nhóm có diện tích từ 0,5 – 2 ha chiếm 25% và nhóm có diện tích trên 2 ha chỉ chiếm 6%.
Mức độ chia cắt rất khác nhau giữa các vùng, trong đó vùng Đồng bằng sông Hồng và Trung du và miền núi phía Bắc có mức độ chia cắt cao nhất. Như vậy, diện tích canh tác bình quân trên một lao động nông nghiệp Việt Nam ở mức 0,34 ha, chỉ bằng 0,6 – 0,8 lần các nước trong khu vực như Campuchia, Myanmar và Philippines.
Mô hình phát triển không bền vững
Cho đến nay, chiến lược an ninh lương thực quốc gia của Việt Nam đã mang lại những thành tựu vượt bậc về năng suất, sản lượng và xuất khẩu, nhưng những thành tựu về hiệu quả kinh tế cho nông dân và đóng góp xây dựng thương hiệu nông sản quốc gia chưa thật ấn tượng.
Tăng trưởng nông nghiệp Việt Nam dựa trên mô hình số lượng hơn chất lượng, nghĩa là thâm canh dẫn đến sử dụng quá nhiều phân bón, thuốc trừ sâu và hóa chất dẫn đến chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp đến môi trường cao.
Trong giai đoạn 2005 – 2016, ngành nông nghiệp Việt Nam ước tăng trưởng 36,8%, tuy nhiên, nhập khẩu vật tư nông nghiệp lại tăng vượt xa mức này. Cụ thể, nhập khẩu phân bón tăng 43% và nhập khẩu thuốc trừ sâu & hóa chất nguyên liệu tăng 337%.
Trong báo cáo phát triển Việt Nam của mình, WorldBank chỉ ra rằng tốc độ tăng năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) trong ngành Nông nghiệp Việt Nam đang có xu hướng giảm kể từ năm 2000. Điều này rõ ràng là đáng lo ngại. Theo một thống kê khác của IPSARD, TFP chiếm trung bình 40% tăng trưởng nông nghiệp Việt Nam trong những năm gần đây, trong khi của Thái Lan là 83%, Trung Quốc là 86% và Malaysia là 92%.
Nông sản Việt Nam được gắn mác rẻ trên thị trường quốc tế
Thực tế, nhiều năm qua, nông sản Việt Nam xuất khẩu được bán với giá thấp hơn các nước trong khu vực mà nguyên nhân chính là do chất lượng kém.
Nguyên nhân quan trọng nhất, bên cạnh kỹ thuật canh tác, giống và lạm dụng quá nhiều hóa chất, nguyên liệu là do khâu bảo quản, chế biến sau thu hoạch chưa phát triển nhằm mang lại giá trị sản phẩm cao hơn. Điều này dẫn đến việc một số mặt hàng nông sản của Việt Nam phải phụ thuộc vào một số thị trường “dễ tính” muốn mua số lượng lớn với giá rẻ như Trung Quốc.
Theo: VietnamCredit
